為積極應(yīng)對全球氣候變化,2020年9月中國在第75屆聯(lián)合國大會上提出“中國2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo),“碳中和”也首次被寫入2021年政府工作報告。近年來,中國提出的“中國式現(xiàn)代化”“碳中和”和“碳達峰”等理念和實踐,為全球可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力。逯世澤提出我國碳市場建設(shè)的四條經(jīng)驗啟示,并表示中國碳市場建設(shè)的實踐能夠為發(fā)展中國家提供借鑒。
第一,碳市場機制是實現(xiàn)全社會低成本降碳的政策工具。逯世澤認(rèn)為建設(shè)碳市場不僅能夠推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,也為企業(yè)履行減碳責(zé)任提供了靈活選擇,幫助行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了低成本減碳,是發(fā)展中國家的重要選擇。對中國而言,碳市場機制是非常適合中國國情的一種機制,它既把減排的責(zé)任壓實到了企業(yè),又充分考慮了企業(yè)的實際情況和承受能力,推動了企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
建立符合本國國情的碳排放強度控制下的碳市場。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況并對標(biāo)行業(yè)碳排放先進水平劃定碳排放強度基準(zhǔn)值,既發(fā)揮碳市場對企業(yè)的激勵約束作用,又避免對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。逯世澤表示,碳排放配額分配方式的選擇要符合國家特色和國情。當(dāng)前,歐美多個國家已經(jīng)完成碳達峰,他們采取的是總量控制的碳排放配額分配方式。目前中國現(xiàn)在處于碳達峰前期的階段,整體生產(chǎn)活動在不斷擴充,中國的碳排放配額分配方式是以強度為核心的,這種方式是中國的特色和創(chuàng)新,也可供很多發(fā)展中國家選擇。
第三,數(shù)據(jù)質(zhì)量是保障碳市場健康平穩(wěn)有序運行的根基。逯世澤認(rèn)為,與碳稅這種經(jīng)濟手段相比,碳市場手段更為靈活,但是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求更高。無論是強制碳市場還是自愿碳市場都要下大功夫做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,要堅持“嚴(yán)管”底線建立一套閉環(huán)管理、簡單易行的管理體系。
第四,充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段提升監(jiān)管效率。充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)提升監(jiān)管效率,實現(xiàn)智能預(yù)警與數(shù)據(jù)跟蹤,將數(shù)據(jù)問題消滅在“萌芽”階段,化解監(jiān)管能力薄弱的問題。利用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù),推動重點行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量走向正軌。
“和歐盟碳市場和一些發(fā)達國家的碳市場相比,中國碳市場還剛剛起步,我們剛運行了兩年多的時間”,逯世澤同時也呼吁專家、學(xué)者和企業(yè)代表對中國碳市場工作提出寶貴的意見和建議,共同推動全球碳市場的繁榮發(fā)展。