第一步：在自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開立賬戶

重點(diǎn)排放單位使用CCER 抵銷全國碳市場配額清繳前，應(yīng)確保已在全 國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)（以下簡稱自愿減排注登系統(tǒng)，網(wǎng) 址： https://ccer.cets.org.cn）開立登記賬戶，并在全國溫室氣體 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) （以 下 簡 稱 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) ， 網(wǎng) 址 ： https://www.ccer.com.cn）開立交易賬戶。若已在上述兩個(gè)系統(tǒng)開

立過登記賬戶和交易賬戶，補(bǔ)充相關(guān)材料后無需重復(fù)開立。

重點(diǎn)排放單位向自愿減排交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)（北京綠色交易 所，以下簡稱交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)）提交上述兩系統(tǒng)登記賬戶和交易 賬戶開立申請材料， 申請材料清單及要求見自愿減排交易系統(tǒng)網(wǎng) 站。登記賬戶開立申請材料由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后，提交 至自愿減排注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)（國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際 合作中心，以下簡稱注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)）復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，由注 登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)完成登記賬戶開戶。由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)審核通過

交易賬戶開立申請材料后完成開戶。

第二步：重點(diǎn)排放單位購買 CCER

重點(diǎn)排放單位通過自愿減排交易系統(tǒng)購買符合配額清繳抵銷條

件的 CCER 后，將 CCER 從自愿減排交易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其自愿減排注登系 統(tǒng)登記賬戶下的一般持有賬戶。相關(guān)交易規(guī)則及要求見自愿減排交

易系統(tǒng)網(wǎng)站。

第三步：重點(diǎn)排放單位提交 CCER 履約抵銷申請

2023 年 8 月 14 日后，有意愿使用 CCER 抵銷配額清繳的重點(diǎn)排放   單位，應(yīng)首先在自愿減排注登系統(tǒng)中發(fā)起登記賬戶與全國碳排放權(quán)注   冊登記系統(tǒng)（以下簡稱碳排放權(quán)注登系統(tǒng)） 登記賬戶的綁定操作。在   確認(rèn)自愿減排注登系統(tǒng)一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳條   件、相應(yīng)數(shù)量的 CCER 后，在自愿減排注登系統(tǒng)發(fā)起“全國履約抵銷” 操作， 自愿減排注登系統(tǒng)將相應(yīng) CCER 凍結(jié)并將項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、  項(xiàng)目類型、申請抵銷量等相關(guān)信息同步給碳排放權(quán)注登系統(tǒng)。碳排放   權(quán)注登系統(tǒng)將所接收到的擬用于履約抵銷的 CCER 標(biāo)記為“待抵銷”

狀態(tài)。

重點(diǎn)排放單位在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中提交履約申請時(shí)可自行選 擇“待抵銷”的 CCER 及對應(yīng)注銷數(shù)量，發(fā)起“履約清繳”申請，并 線下填寫《2021 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳 申請表》《2022 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳申 請表》（見附表 1、2，以下簡稱《申請表》），于 2023 年 12 月 15 日前

向所屬省級生態(tài)環(huán)境主管部門提交。

第四步：省級生態(tài)環(huán)境主管部門審核確認(rèn)，系統(tǒng)完成相關(guān)登記

省級生態(tài)環(huán)境主管部門在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中，依據(jù)上述使用 CCER 抵 銷 配 額 清 繳 的 條 件 進(jìn) 行 審 核 、 確 認(rèn)（主 要 包 括 重 點(diǎn)

排放單位 名稱、 2021/2022 年度應(yīng)清繳配額量、申請抵銷量、CCER

符合性等），并將審核結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。對審核不通過的，

應(yīng)一次性告知不符合的相關(guān)事項(xiàng)。

對省級生態(tài)環(huán)境主管部門審核通過的履約清繳申請，碳排放權(quán)注 登系統(tǒng)將根據(jù)審核結(jié)果完成CCER 抵銷配額清繳登記，并由自愿減排注登

系統(tǒng)完成相應(yīng)注銷登記。

對審核不通過的，重點(diǎn)排放單位根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境主管部門反

饋的審核結(jié)果，可修改并重新發(fā)起相關(guān)申請。

第五步：CCER 抵銷配額清繳登記相關(guān)信息查詢

重點(diǎn)排放單位可在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢其使用 CCER 抵銷配 額清繳登記相關(guān)信息，在自愿減排注登系統(tǒng)查詢相應(yīng) CCER 的注銷情 況。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可通過碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢本行政區(qū) 域重點(diǎn)排放單位使用 CCER 進(jìn)行配額清繳抵銷的相關(guān)信息，在自愿減排

注登系統(tǒng)查詢本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位相應(yīng) CCER 的注銷情況。

第六步：履約期結(jié)束后碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中待抵銷 CCER 強(qiáng)制召回

對于履約期結(jié)束 15 個(gè)工作日后，在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中仍處于 “待抵銷”狀態(tài)的 CCER，將強(qiáng)制召回至自愿減排注登系統(tǒng)中該重點(diǎn)

排放單位登記賬戶下的一般持有賬戶。

附表 1

2021 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳申請表

附表 2

2022 年全國碳市場重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷配額清繳申請表